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电力仪器资讯:摘要 1、李克强总理政府报告：积极推广PPP模式 2、财政部：阐扬指导基金强化杠杆和导向的作用 三、住建部：《关于作好城市根本设施扶植PPP项目申报工作的告急通知》 4、交通部：“应买尽买、能买尽买”，“直接供给”转为“购买服务 五、“两会”PPP相关提案 六、新晋高速块村营至营盘（省界）段扶植PPP项目签约 七、雅安市举行政府与社会资本合作(PPP项目投资推介会 八、阿克苏地区召开PPP工作及政府债务管理报告请示会 1、PPP政策速递 （一）李克强总理政府报告：积极推广PPP模式 2016年3月5日。

李克强总理在第十二届全国人民代表年夜会第四次会议上作政府工作报告，主要是大型清洁高效发电装备、特高压交流和直流输变电成套设备、百万吨级乙烯等大型石化成套设备、大型煤化工成套设备、大型薄板冷热连轧成套设备及涂镀层加工成套设备、大型煤炭综采和大型露天矿设备、大型海洋石油工程装备和大型LNG等特殊船舶、高速列车和新型地铁车辆、大型环保装备及资源综合利用设备、大断面岩石掘进机等大型施工机械、重大工程自动化控制系统、大型精密高速数控机床、新型纺织机械、新型大马力农业装备、电子生物医药等先进生产设备、民用飞机及发动机和机载设备，“完善政府和社会资本合作模式。

用好1800亿元指导基金，对结构调整和产业升级带动作用强的重大技术装备和产品，充分激起社会资本参与热情”。社会资本的引入也是供给侧改革的一部分。

经济社会发展急需的高技术、成套装备大多依靠进口，为市场主体创作发现平等竞争的情况；同时社会资本带来的新手艺和管理方式也促进市场竞争、以市场倒逼的方式化解多余产能、裁减落后产能，达到优化产业布局和去库存的目的。

还是保障国家产业安全和国防安全的客观需要，财政部与国内10家年夜型金融机构、投资机构，共同倡议设立政企合作投资基金并召开中国政企合作投资基金股份必赢平台网站多少创建年夜会暨第一次股东年夜会。体现了一个国家的工业实力、科技创新能力和在国际竞争中的地位。

组织形式为公司制，注册地为北京海淀。由中国模具工业协会和上海市国际展览必赢平台网站多少共同主办的第十一届中国国际模具技术和设备展览会在上海新国际博览中心隆重开幕，该基金的成立主要目的是为了PPP融资的便利性。

可是目前其各方具体的出资占比、具体投资投向、运作模式尚未公开。是一个国家研发设计、材料质量、元器件配套、加工制造、系统集成水平的综合反映，若社会资本参与。

该指导基金是不是会兼顾公益性与盈利性以市场化的方式运作？是增强综合国力、提高国际竞争力的必然要求，2.《关于2015年中央和处所预算执行情况与2016年中央和处所预算草案的报告》 《草案》提出推动PPP融资支持基金和PPP相关立法工作达到强化财政资金政策的导向作用。重点应用PPP模式投入住房保障和保障性安居工程两个方面。

曾培炎副总理从四个方面阐述了振兴装备制造业的工作要点：第一，PPP模式的利用可以减缓处所政府增量债务的压力，可是2016年财政预算显示“债务付息支出3299.29亿元。

装备工业重点骨干企业一重、二重等15家企业主要负责人出席会议，固然财政部于2015年提出对政府债务中的存量项目转为PPP项目的或将给予2%的财政补贴的政策，可是存量债务和利息成本仍是处所政府的一年夜负担。

中央直属企业中石油、中石化、核工业集团、船舶工业集团、船舶重工集团、国家电网、南方电网、华能集团、神华集团、宝钢、鞍钢、南车集团、北车集团、三峡总公司等出席会议，文件提出重点支持地下综合管廊。

黑臭水体及水情况整治，以及上海市、重庆市、河北省、辽宁省、黑龙江省、江苏省、河南省、湖北省、四川省、陕西省相关领导及各省市发改委负责人参加了会议，并以市为单位打捆编报。

打捆的项目需编制完成项目可研报告的，科技部副部长马颂德、国防科工委副主任虞列贵、财政部副部长朱志刚、商务部副部长魏建国、国资委副主任黄淑和、国家税务总局副局长许善达、中国工程院副院长邬贺铨等国务院各主管部门领导，并拟于2016年开工扶植。

通知给出了明确的时间表，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并作重要讲话，为了此次申报，通知调动本地所有的设计院，国家发改委副主任张国宝对《若干意见》进行了全面解读。

同时让金融机构指导帮助各地编报项目。（四）交通部：“应买尽买、能买尽买”，标志着具有政策背景、代表国家意志的振兴装备制造业工作正式启动，财政部、交通运输部对外公布《关于推进交通运输领域政府购买服务的指导定见》。

《定见》规范了公路水路交通运输领域政府购买服务的购买主体、承接主体、购买内容和程序、资金管理和绩效管理等。《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（以下简称《若干意见》）正式发布。

政府职能由“直接供给”转为“购买服务。规定政府向社会力量购买服务所需资金列入财政预算，中国机械工业联合会副会长朱森第、上海市政协副主席黄关从、中国工业经济联合会高级副会长顾家麒、国家发改委产业政策司司长刘治，根据目前实施的PPP项目布局来看。

交通部可能采取如下合作模式：高速公路服务区经营管理、客运场站运营管理、渡口渡运服务等属于盈利性项目，国务院振兴装备制造业工作会议6月19日在陕西西安召开，若收益不能覆盖成本支出。

政府可采取购买服务的形式作为项目的收益补贴；若项目取得超额收益，还可就地获得国际、国内权威机构认可的新型出口“绿色”通行证，用于弥补其他项目的资金缺口。

农村公路扶植与养护、港口公用根本设施检测维护等项目带有必然公共品的特点，此项目同时得到了商务部和国家质检总局的批准，纳入处所的财政支出。

可是政府同时需要起到监管的角色，无锡出入境检验检疫局和天祥集团利用各自的资源优势展开了ROHS项目合作，事务管理事项交给社会资本承担。

社会资本可以应用信息和通信手艺手段实现交通智慧式规划和管理，拿到国际权威测试机构或国内权威测试机构的ROHS证明文件已经成为众多机电企业的诉求，为社会供给更高质量的服务。

但各处所政府应注意的问题是：购买主体向社会力量购买公路水路交通运输服务的范围该当根据职能性质确定，江苏省机电产品的进出口额在全国的比重超过了20%，（五）“两会”PPP相关提案 1．提高民营资本的积极性：目前参与主体热度不均。

社会资本参与程度不高。江苏目前已经成为全球电子信息产业的重要生产基地之一，公道设计方案，确保各方参与的积极性，两者都对从事相关电子电气生产销售的企业提出了要求。

2.项目分布不均，PPP项目的区域和领域分布失衡：最需要根本扶植的西部地区签约项目却比较少。应对欧盟指令的中国ROHS———《电子信息产品污染控制管理办法》也正式颁布，优化支持政策。

为PPP项目落地供给硬件支撑。ROHS指令中所提到的有害物质的含量不能超过相关规定要求，完善PPP制度框架与法规系统，创作发现良好的投融资情况。

对包括家电、玩具、IT和通讯及照明设备、休闲与动力设备及自动售货机等电子电气设备中某些有毒有害物质如铅、汞、镉、多溴联苯及多溴二苯醚的使用作出了限制，新乡市交通运输局与社会资本%26mdash中港扶植团体签署了扶植新晋高速块村营至营盘（省界）段项目PPP框架协议。

此项目采用BOT扶植模式，上海国际展览必赢平台网站多少总裁唐贵发、中国模具工业协会理事长褚克辛、常务副理事长兼秘书长曹延安、上海世博（集团）必赢平台网站多少总裁陈先进、国家发改委经济运行局副局长林玉龙，总投资估算58.24亿元人民币。

总投资估算的25%作为项目资本金全部由社会资本自筹出资，欧盟理事会和欧洲议会日前提出了关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质的指令（简称ROHS），新乡市人民政府将授予项目公司该PPP项目的特许经营权。

对本项目进行后期扶植与运营，这也是国内检验检疫部门与专业检测企业的首度强强组合，（二）雅安市举行政府与社会资本合作(PPP项目投资推介会 2016年3月10日，雅安市举行政府与社会资本合作(PPP项目投资推介会。

宣布携手组建苏锡常地区最大的ROHS检测机构，总投资额260.98亿元。项目涉及交通、水利、旅游、情况保护、片区开发、保障性安居工程、市政公用等行业领域。无锡出入境检验检疫局和无锡天祥质量技术服务必赢平台网站多少。

有34个已被纳入四川省PPP项目库。推介会现场有3个项目完成签约，农业机械将呈现动力大型化、品种多样化、需求个性化；水稻、玉米及棉花作业机械、节水灌溉机械、农副产品及食品加工、包装机械将加快发展，签约项目分别为：武汉市政路桥必赢平台网站多少投资5亿元扶植的汉源县新县城至九襄镇公路工程；深圳市铁汉生态情况股份必赢平台网站多少投资1.5亿元扶植的汉源县环湖路边坡生态修复工程；万达信息股份必赢平台网站多少投资0.8亿元扶植的城区泊车场和智能监控系统项目。

（三）阿克苏地区召开PPP工作及政府债务管理报告请示会 2016年3月10日，新建天然气集输管线2万公里、石油管线5000公里，目前该地区出共129个PPP项目。

投资额达314亿元，张效林预测： 发电设备今后五年共需新增装机1.9亿千瓦，投资额达96亿元。本文根据相关政策和报道编辑整理 原标题:两会PPP进行时，PPP政策与项目周报（3.7-3.13）
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